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推進營商環境便利化改革 公平競爭審查納入考核

信息來源:經濟參考報   發布日期:2019-04-10   發布人:皖聯宣

《經濟參考報》記者4月9日從國務院政策例行吹風會上獲悉,今年我國在優化營商環境方面改革力度更大,推出的措施也更有針對性。推進營商環境法制化方面,將推進物權法、合同法等一些法律的修訂工作;貫徹競爭中性原則方面,將公平競爭審查工作納入營商環境的評價等考核評價體系;信用監管方面,將完善頂層制度設計,研究制定以信用為核心的新型監管機制的頂層設計文件。

財政部副部長鄒加怡指出,要進一步推進營商環境的便利化改革,大大節約企業辦事成本。還要推進營商環境的法制化。“下一步,將配合全國人大法工委推進物權法、合同法等一些法律的修訂工作,主要是針對這些法律當中不適應目前形勢需要的內容進行修訂,以打造良好的法制化營商環境。”

國家發展改革委副秘書長周曉飛表示,下一步,將對標國際一流水平,推動審批事項應減盡減,簡化審批流程和環節,放寬市場準入,加強公正監管,降低制度性交易成本,加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。重點圍繞與市場主體密切相關的開辦企業、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產等方面和知識產權保護等,推動出臺更多優化營商環境的硬舉措,讓企業有切身感受,使中國繼續成為中外投資發展的熱土。

國家市場監督管理總局副局長甘霖說,公平競爭審查是優化營商環境、推動經濟高質量發展的一個重要舉措,也是維護市場公平競爭的一個重大的制度性安排。要按照競爭中性原則,部署清理妨礙公平競爭、束縛民營企業發展、有違內外資一視同仁的政策措施。嚴格做好新出臺文件的審查。今年年底之前,實現國家、省市縣四級政府全覆蓋,確保涉企的政策措施都要進行審查,嚴審增量。進一步改革完善公平競爭審查制度,修訂實施細則。

周曉飛表示,信用監管的基本思路就是按照信用狀況對監管對象進行分級分類,并實施差別化管理措施。下一步,將完善頂層制度設計。研究制定以信用為核心的新型監管機制的頂層設計文件,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制。

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